公務員業界用語（２）査定：業界の最重要概念（だと思っているのは私だけ？）

伊藤睦月（２１４５）です。今回は「査定」（さてい）をとりあげます。

（１）査定とは、「調査」して「決定」すること、だ、と信頼できる部下にいうと、（信頼できない部下や、同僚、上司に言うと、ことさら、）「それが何か？」という反応しかありませんでした。それぐらい、公務員業界では当たり前すぎて、意識されない、当たり前、のこと。だからかえって、この言葉に呪縛されている、ともいえます。

（２）この「査定」という言葉（概念、思想）が使われる文脈があります。

（２－１）お役所は、すべからく、「自己申請」主義

（２－２）お役所にものいうときは、原則「文書主義」

（２－３）お役所は、一般ピーポから、「文書」で「申請」（申し込み、同意、要請、さまざまな言い方あるが、どれも「下」から「上」にアクションを起こすことをいいます）があったもののみ、その真偽、妥当性、緊急性を、「調査」（審査、検討、とかこれも言い方いろいろある）し、「決定」する、（これも、許可とか、認可とか、承認、通知とか、いろいろあるが、要はお上が決めて下にアクションを起こしてあげる、）という構図です。

（２－４）頭の良い人はわかったと思うけど、この文脈は、お役所（行政、立法、司法）すべてを貫く、行動原理です。例外はほとんどない。

（２－５）ほとんどない、といったのは、これは、お役所と日本国民の９５％を占める一般ピーポとの間の関係であって、残りの５％、の人たち（日本の本当の支配層、中間支配層、副島先生が３０年前から一貫して語りかけてきたのは、この階層の人たちだと思っています。最近では、我々一般ピーポにも語りかけてくださっているようです。戦争の危機が迫っているからでしょう。それでも、我々階層は、私を含め、のんきなものです・・・）との関係はまた、別の行動原理が働いているようなのです。

（２－６）「アバブオブラー」の世界を、私は、公務員現役時代にほとんど見ることがなかった、できなかった（だからこうやって、生き延びている・・・やや大げさですね。落ち着きましょう。）

伊藤睦月、です。小休止します。